Низкая продуктивность водных ресурсов в Центральной Азии в будущем может поставить под угрозу продовольственную безопасность, экономический рост и социальную стабильность стран региона. Эксперты Всемирного банка предлагают пути решения.
Дальнейший экономический рост, благополучие населения и стабильность в регионе Центральной Азии будут зависеть от управления водными ресурсами, говорится в публикации, подготовленной Всемирным банком. Представляем её тезисы.
Экономическая продуктивность водных ресурсов в регионе, по мнению ВБ, остаётся крайне низкой — это одна из основных проблем водопользования, требующая внимания в первую очередь.
В то время как управление питьевым водоснабжением не всегда эффективна — даже в городах не всё население охвачено канализацией, имеющаяся инфраструктура стареет и не обслуживается надлежащим образом, — наблюдается неуклонный рост численности населения и, следовательно, возрастает нагрузка на ограниченные водные ресурсы. При этом нужно учитывать, что климат в регионе быстро меняется и потепление повышает потребность в воде.
Сейчас Центральная Азия не испытывает нехватки водных ресурсов, подчёркивается в публикации. Объёмы доступных водных ресурсов на душу населения в Казахстане, Кыргызстане и Туркменистане превышают показатели половины стран мира. В Таджикистане и Узбекистане водообеспеченность на душу населения ниже, но и эти страны не испытывают дефицита воды.
Экономическая эффективность воды очень низка
Низкая экономическая эффективность водных ресурсов обусловлена тем, что в сельском хозяйстве распространены культуры с низкой урожайностью и высоким водопотреблением, а также тем, что эффективность водопользования низкая.
Существует острая необходимость в повышении экономической эффективности ирригации. Все экономики Центральной Азии не используют свой водный потенциал в полной мере, отмечено в публикации.
Ожидаются стремительные изменения
В публикации приведены демографические прогнозы: к 2050 году численность населения региона возрастёт примерно до 90−100 млн человек по сравнению с нынешними менее 80 млн. Долгосрочные прогнозы отличаются неопределённостью — от увеличения текущей численности населения вдвое к 2100 году до некоторого снижения.
Прогнозы по количеству атмосферных осадков крайне неопределённы: их количество может как увеличиться, так и снизиться по сравнению с данными прошлых лет. Активный экономический рост потребует перенаправления части воды, используемой для ирригации, в промышленность и сектор услуг.
Инерционное развитие или реформы?
В случае инерционного развития низкая продуктивность водных ресурсов поставит под угрозу продовольственную безопасность и экономический рост. Неудовлетворительный уровень водоснабжения будет задерживать развитие человеческого капитала и может угрожать социальной стабильности, отмечается в публикации. По мере изменения климата в регионе Центральной Азии усугубятся трансграничные разногласия, будет снижаться качество окружающей среды, считают эксперты ВБ.
Иллюстрация: Всемирный банк.
Что включает программа мероприятий по реализации этих задач?
Публикация предлагает два направления работы на национальном уровне:
- Инвестиции в сектор водоснабжения и санитарии в целях обеспечения социальной стабильности и развития человеческого капитала.
- Реформа принципов управления водными ресурсами и ирригацией в целях повышения продуктивности водных ресурсов. Здесь необходимы совместные планы по управлению водными ресурсами бассейнов рек, а также на национальном уровне, учёт водных ресурсов, модернизация ирригационной инфраструктуры. Участие частного сектора в ирригации может способствовать внедрению инноваций и повышению продуктивности.
Чтобы подготовиться к усугублению засух, изменению речного стока и увеличению потребности в воде в связи с потеплением климата, нужна работа на национальном и региональном уровнях, говорится в обзоре ВБ. Помимо пяти стран Центральной Азии, данная работа должна охватывать и Афганистан как важного участника бассейна реки Амударьи.
Круг задач включает модернизацию метеорологической службы и системы информации о водных ресурсах, включая краткосрочное и сезонное прогнозирование, корректирование режимов эксплуатации водохранилищ, инвестиции в гидроэнергетику и расширение торговли электроэнергией для более устойчивого экономического ответа на изменение климата.